Postulación como Sitio del Patrimonio Mundial UNESCO - CMN

Introducción

HITOS PRINCIPALES DEL PROCESO

1980
Ratificación por Chile de la Convención del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, aprobada por la UNESCO en 1972.

1995
Inscripción del Parque Nacional Rapa Nui en la Lista del Patrimonio Mundial.

1997
El Consejo de Monumentos Nacionales inicia contactos con la I. Municipalidad de Valparaíso para postular el patrimonio porteño como Sitio del Patrimonio Mundial.

1998
El Consejo de Monumentos Nacionales elabora la Lista Tentativa de Bienes Culturales de Chile a ser postulados como Sitio del Patrimonio Mundial ante la UNESCO, que el Gobierno de Chile presenta oficialmente para su inscripción ese mismo año.

1998
El Consejo de Monumentos Nacionales traza sus prioridades en cuanto a las postulaciones, estableciendo las siguientes: Valparaíso, las Iglesias de Chiloé y las Oficinas Salitreras Humberstone y Santa Laura. Más tarde se incluiría al Campamento Sewell entre los bienes prioritarios a postular.

1998
Se elabora el primer Expediente de Postulación de Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial, que es presentado oficialmente por el Gobierno de Chile en noviembre de ese año.

1999, julio
De acuerdo a los procedimientos internos de la UNESCO, se inicia la evaluación formal de la Postulación de Valparaíso.

2000, enero
Se realiza la Misión de Evaluación de la Postulación de Valparaíso, asignada por ICOMOS Internacional a la experta argentina María de las Nieves Arias Incollá.

2000, mayo
El Ministerio de Relaciones Exteriores, de cara a la siguiente reunión del Bureau del Patrimonio Mundial, a realizarse en París entre el 26 de junio y el 1 de julio de ese año, recaba el Informe de ICOMOS respecto de la Postulación de Valparaíso, cuya recomendación final es no inscribir al bien en la Lista del Patrimonio Mundial.

2000, junio
El Gobierno de Chile gestiona ante el Centro del Patrimonio Mundial la suspensión de la evaluación de la Postulación de Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial.

2000, agosto
El Gobierno aprueba el Plan de Trabajo: Postulación de los Barrios Históricos de Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial, que establece las líneas de acción sobre las cuales trabajar, organizando tres Comités para realizar la labor y presentar nuevamente la Postulación, reformulada.

2000, 27 de noviembre al 2 de diciembre
Reunión del Comité del Patrimonio Mundial en Cairns, Australia. Se aprueba la inscripción de las Iglesias de Chiloé en la Lista del Patrimonio Mundial. Se aprueban nuevas orientaciones tendientes a mejorar la representatividad de la Lista del Patrimonio Mundial, a beneficiar las postulaciones de países que no tienen sitios inscritos en la Lista y a las categorías de bienes subrepresentados en ella.

2001, marzo
Se emite el Plan de Trabajo: 2ª Fase, que precisa las labores a realizar, a fin de presentar la Postulación reformulada a fines de ese año.

2002, enero
El Estado de Chile presenta oficialmente el nuevo Expediente de Postulación de Valparaíso (sector del Área Histórica) como Sitio del Patrimonio Mundial.

2002, abril
El Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO informa que, con la remisión de las copias del expediente de Valparaíso, éste se considera “total y completo”. Lo anterior, habida cuenta de la decisión tomada previamente en el sentido de que sólo las nominaciones en tal calidad —es decir, aquéllas con expediente completo— serían examinadas en la sesión del Comité del 2003.
En abril de 2002 se realiza la 26ª Reunión del Bureau del Patrimonio Mundial en París, Francia.

2002, 24–29 de junio
26ª Reunión del Comité del Patrimonio Mundial, realizada en Budapest, Hungría.

2002, julio
Se realiza la Misión de Evaluación de la Postulación de Valparaíso, asignada por ICOMOS Internacional a la experta brasileña Adriana Castro.

2002, 7–11 de octubre
Realización del Seminario Internacional Conservación y Revitalización de la ciudad puerto de Valparaíso, Chile, en la ciudad.

2002, diciembre
El Estado de Chile presenta la Información Complementaria de la Postulación de Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial. Lo anterior, de forma voluntaria, por cuanto el expediente original fue considerado completo por el Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO.

2003, 20–21 enero
Visita oficial al país del Director General de la UNESCO, Sr. Koichiro Matsuura, en el marco de la cual visita Valparaíso.

2003, 15–16 marzo
Panel de Expertos de Patrimonio Mundial de ICOMOS Internacional, realizado en París, Francia. En esta reunión se discutió y adoptó la decisión del organismo sobre la recomendación a dirigir al Comité del Patrimonio Mundial en torno a la eventual inscripción del bien en la Lista del Patrimonio Mundial.

2003, 17–22 marzo
6ª Reunión Extraordinaria del Comité del Patrimonio Mundial, realizada en la sede de la UNESCO en París. Esta sesión extraordinaria se destinó al tratamiento de algunos temas que quedaron pendientes de la reunión de Budapest, relativos a la reforma de los procedimientos de aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.
A raíz de la realización de esta reunión extraordinaria, el Bureau del Patrimonio Mundial no analizó ni se pronunció en principio sobre las nominaciones en proceso de evaluación, como es lo corriente en estos procesos.

2003, mayo
Se da a conocer el Informe de ICOMOS Internacional sobre la Postulación de Valparaíso, con su recomendación dirigida al Comité en torno a su inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial. La recomendación es positiva.

2003, 30 junio – 5 julio
27ª Reunión Ordinaria del Comité del Patrimonio Mundial, realizada en París, Francia. En esta reunión el Comité del Patrimonio Mundial resolvió inscribir un Sector del Área Histórica de la ciudad-puerto de Valparaíso en la Lista del Patrimonio Mundial, bajo el criterio (iii) de valor universal excepcional de bienes culturales, con el fundamento de que:
“Valparaíso es un testimonio excepcional de la fase temprana de globalización de avanzado el siglo XIX, cuando se convirtió en el puerto comercial líder de las rutas navieras de la costa del Pacífico de Sudamérica”.

Instituciones participantes

TEXTO CENTRAL DEL EXPEDIENTE
 

1. Identificación del bien
a) País
b) Estado, provincia o región
c) Nombre del bien
d) Ubicación exacta en el mapa, e indicación de las coordenadas geográficas
e) Mapas y planos que muestran los límites del área cuya inscripción se propone y
de la zona de amortiguación
f) Área de la propiedad propuesta para su inscripción (há) y de la zona de
amortiguación propuesta (há)
 

2. Justificación de la inscripción
a) Afirmación de significado
· Traza urbana
· Espacios públicos
· Arquitectura
· Ascensores, medio de transporte inclinado cerro-plan
b) Posible análisis comparativo (incluyendo el estado de conservación de bienes
similares)
c) Autenticidad / Integridad
d) Criterios bajo los cuales se propone la inscripción (y justificación de la
inscripción bajo estos criterios)
 

3. Descripción
a) Descripción del bien
a.1) La ciudad en su medio geográfico
a.2) Descripción por sectores
· Sector iglesia de La Matriz y plazuela Santo Domingo
· Sector plaza Echaurren, calle Serrano y entorno
Sector muelle Prat, plazas Sotomayor y Justicia y Museo del Mar
· Sector calle Prat, Plazuela Turri y entorno
· Sector de los cerros Alegre y Concepción
b) Historia y desarrollo
· Siglos XVI a XVIII
· Primera mitad del siglo XIX
· Segunda mitad del siglo XIX y principios del siglo XX
· Desde la década de 1930 hasta la actualidad
c) Forma y data de los registros más recientes del bien
d) Estado actual de conservación
e) Políticas y programas relativos a la presentación y promoción del bien
e.1) Plan de revitalización del casco histórico de Valparaíso
e.2) Proyectos específicos de conservación de inmuebles y espacios públicos de
valor patrimonial en los cerros Alegre y Concepción
· Remodelación del espacio público paseo Atkinson y escalera Concepción
· Restauración del Palacio Baburizza
· Proyecto mejoramiento de circuito en los cerros Alegre y Concepción
e.3) Campaña de recuperación de fachadas
e.4) Actividades de educación patrimonial
e.5) Programa gestión productiva del patrimonio cultural de Valparaíso
 

4. Administración
a) Propiedad
b) Status legal
b.1) La planificación territorial en Chile y las formas legales de protección del
patrimonio arquitectónico y urbanístico
b.2) Status legal del bien y de la zona de amortiguación
c) Medidas de protección y formas de implementarlas
d) Instituciones con autoridad administrativa
e) Nivel al cual se ejerce la administración y nombre y dirección de la persona
responsable para propósitos de contacto
f) Planes acordados relativos al bien
f.1) Instrumentos de planificación regional y comunal
f.2) Proyecto de mejoramiento de la gestión de tránsito en el plan de
Valparaíso
f.3) Plan de transformación urbana del borde costero
g) Fuentes y niveles de financiamiento
· Incentivos para la conservación del patrimonio arquitectónico y urbanístico
· El subsidio de rehabilitación patrimonial
· La ley de donaciones con fines culturales y su reforma
h) Fuentes de expertizaje y entrenamiento en conservación y en técnicas de
administración
i) Facilidades para los visitantes y estadísticas de ellos
j) Plan de administración del bien y declaración de objetivos
k) Niveles de personal (profesional, técnico, de mantenimiento)
 

5. Factores que afectan al bien
a) Presiones producto del desarrollo
b) Presiones ambientales
c) Desastres naturales y capacidad de respuesta
d) Presiones producto del turismo y de los visitantes
e) Número de habitantes dentro del bien, y de la zona de amortiguación
 

6. Monitoreo
a) Indicadores clave para medir el estado de conservación
b) Acuerdos administrativos para monitorear el bien
c) Resultados de informes o balances previos
 

7. Documentación
a) Fotografías, diapositivas, películas y videos
b) Copias de los planes de administración del bien y extractos de otros planes
relevantes para él
c) Bibliografía
d) Direcciones de los lugares donde se encuentran los inventarios, registros y
archivos
e) Anexos
· Elementos Complementarios
 

8. Firma del Estado Parte
 

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Líneas de trabajo desarrolladas durante el presente año 2002
 

1. Identificación del bien

2. Justificación de la inscripción
a) Afirmación de significado
c) Autenticidad e Integridad del bien
d) Criterios bajo los cuales se propone la Inscripción

3. Descripción del bien
e) Políticas y programas relativos a la presentación y promoción del bien

4. Administración
b) Status legal
c) Medidas de protección y formas de implementarlas
f) Planes acordados relativos al bien
g) Fuentes y niveles de financiamiento
i) Facilidades para los visitantes

6. Monitoreo